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        強化學校保護,守護“少年的你”踐行《未成年人保護法》之學校保護沙龍在京舉行
        來源: 未來網  2021-06-10  責任編輯:郭蓄  www.k618.cn
        內容提要:少年兒童是民族和國家的希望,守護“少年的你”健康成長已逐步成為全社會的共識。2021年6月1日,新修訂的《未成年人保護法》正式實施,撐起守護未成年人的“保護傘”。在此背景下,為倡導學...

          少年兒童是民族和國家的希望,守護“少年的你”健康成長已逐步成為全社會的共識。2021年6月1日,新修訂的《未成年人保護法》正式實施,撐起守護未成年人的“保護傘”。在此背景下,為倡導學校及相關方踐行學校保護工作,社會各界積極參與多項議題討論,凝心聚力,為推進未成年人保護工作出謀劃策,貢獻向上向善的力量。

          6月8日,由北京師范大學中國公益研究院和北京師范大學繼續教育與教師培訓學院主辦,聯合國兒童基金會支持的“踐行《未成年人保護法》之學校保護沙龍”在京舉行。該活動邀請了心理、法律、社工、兒童保護及學校實踐領域的專家和大咖解讀,探討有關“學校保護”的相關問題和踐行方法。

        現場參會嘉賓合影

          聯合國兒童基金會兒童保護處專家陳雪梅、北京師范大學繼續教育與教師培訓學院院長朱生營、北京師范大學中國公益研究院執行院長高華俊及兒童社會工作發展中心執行主任孫博文、北京師范大學心理學部教授林丹華、最高人民檢察院法律政策研究室綜合指導處處長張杰、南開大學周恩來政府學院副教授黃曉燕、北京師范大學第二附屬中學副校長李建文、山東大學幼教服務中心主任張衛東等嘉賓出席活動?;顒釉诒本┡e辦,并通過鳳凰網進行直播。

        北京師范大學中國公益研究院執行院長高華俊致辭

          在致辭環節,中國公益研究院執行院長高華俊表示,《未保法》重新修訂后使兒童福利、兒童保護具有了可操作性方式,這是司法體系發展的表現。圍繞學校教育,中國公益研究院過去在農村社區有兒童主任的網絡培訓,如何讓兒童主任在學校保護中進一步發揮社會工作、慈善教育、志愿服務等各種要素的作用,值得我們進一步思考。

        北京師范大學繼續教育與教師培訓學院院長朱生營致辭

          北京師范大學繼續教育與教師培訓學院院長朱生營認為,今年在全社會的共同努力下,我國的兒童福利與保護機制建設取得了重大進展。北京師范大學作為一所歷史悠久文化底蘊深厚的高等學府,很多專家學者聚焦于教育領域,致力于守護未成年人健康成長,也產出了很多有效成果。


        挑戰與希望并存,多部門聯動助推學校心理服務建設

          隨著社會競爭增大,代際沖突加劇,疊加疫情影響,學生成長中問題轉化成心理問題,心理困惑與問題逐漸增多。沙龍活動現場,北京師范大學心理學部教授林丹華對我國中小學生心理健康現狀與挑戰做出分析與解讀。她認為,我國中小學生心理健康問題不容忽視:我國中小學生抑郁檢出率存在上升趨勢;校園欺凌日益嚴重并帶來短長期負面影響;我國中小學生幸福感有待提高;睡眠問題日益嚴重和突出;多重困境兒童(包括多種留守危險特征、兒童期生活逆境和農村困境兒童)心理健康問題嚴重。

          我國中小學生心理健康面臨著諸多挑戰,林丹華指出,中小學生的心理健康素養普遍有待提高。中小學生的發展,是“減少問題“還是“減少問題與促進積極發展”并重?學校心理健康教育是發展模式,還是醫學模式?她提出了思考。此外,她認為心理師資隊伍的專業化建設有待進一步提高;家庭-學校-社區多元互動的合力有待進一步提升;困境兒童心理健康工作有待進一步深入開展。

          雖挑戰諸多,但多部門的聯動關注與行動讓促進中小學心理健康之路充滿希望。學校需加大中小學生心理健康素養的培訓和宣傳,推廣積極發展的有效項目,做好一級預防與二級干預,形成“問題減少與促進積極發展并重”的困境兒童保護和心理關愛工作新思維。多部門聯動、整合專業團隊、公益機構、高校等組織,推動對困境兒童心理關懷和保護工作的深入開展。她強調要加大對心理健康師資隊伍的專業化培養,尤其是農村地區心理師資的能力建設,推動家-校-社協同育人。多部門聯動,整合專業團隊、公益機構,提升對中小學生的心理關懷能力。

        北京師范大學心理學部教授林丹華主題發言

         

        預防未成年人犯罪,護航“少年的你”健康成長

          如何預防未成年人犯罪?最高人民檢察院法律政策研究室綜合指導處處長張杰現場分享近年來未成年人犯罪形勢及預防,探討如何加強法治教育的相關問題。

          關于近年來未成年人犯罪涉罪主要情況,張杰指出,當前未成年人犯罪總體形勢趨穩向好。其中,無業人員占比大,文化程度逐漸提高,14至16周歲未成年人犯罪人數明顯減少,反映低齡未成年人犯罪形勢逐步向好;未成年人多發犯罪呈現“三直降三回升”態勢,居于前三位的盜竊、搶劫、故意傷害犯罪數量逐年下降,聚眾斗毆、尋釁滋事、強奸犯罪人數開始逐年上升;流動未成年人犯罪持續下降后反彈,未成年人重新犯罪小幅波動,但整體平穩。

          雖總體形勢趨好,但未成年人犯罪仍是不可忽視、亟待解決的社會問題。為了預防未成年人犯罪,學校需發揮其監督的作用。但仍存在監督不到位的情況,張杰認為主要有以下幾點原因:

          一是,對學生價值觀念培養、思想道德建設還不到位,可通過家訪及時了解學生(侵害人及被侵害人)家庭情況和思想動態。

          二是,學校作為未成年人學習和生活主要活動范圍,有發現未成年學生是否具有不良傾向的天然優勢,但部分學校預防不足,針對校園(冷)暴力或校園欺凌等問題缺乏有效監管和處理機制,需要及時敏銳發現長期受侵害學生且缺乏疏導及關懷。

          三是,部分校園內部管理存在漏洞,對校內及校園周邊發生的欺凌現象缺乏有效監管措施。

          為了更好地發揮學校的監督功能,預防涉未成年人犯罪,張杰強調學校需加強校園安全建設,預防校園性侵等危害未成年人人身安全的犯罪。其次,推動建立未成年人權益保護和涉未成年人犯罪預防長效機制——建立性侵害未成年人違法犯罪信息庫、入職查詢制度和侵害未成年人違法犯罪強制報告制度。此外,還需積極預防校園欺凌和校園暴力事件發生,加強重點領域、重點群體未成年人保護工作。他還強調,有效開展未成年人法治宣傳教育至關重要,深入推進法治副校長工作,積極開展“法治進校園”全國巡講活動,創新多種形式的法治宣傳教育,吸引孩子,打動孩子,埋下法治的種子。

        最高人民檢察院法律政策研究室綜合指導處處長張杰主題發言

         

        建設兒童友好的校園環境,共話未保法踐行新舉措

          如何共建兒童友好的校園環境?為了落實新修訂的《未成年人保護法》,我們可以做出哪些新舉措?在主題對話環節,北京師范大學心理學部教授林丹華、最高檢法律政策研究室綜合指導處處長張杰、南開大學周恩來政府學院副教授黃曉燕、北京師范大學第二附屬中學副校長李建文、山東大學幼教服務中心主任張衛東就“多元支持建設兒童友好的校園環境”進行深入探討,由聯合國兒童基金會兒童保護處專家陳雪梅擔任主持。


        主題對話環節嘉賓合影

          兒童友好的校園環境需要具備哪些元素?從兒童發展視角來看,北京師范大學心理學部教授林丹華認為校園內外部的健康安全的環境、對兒童心理需要的滿足、兒童在校園環境中的參與度以及家庭-學校-社區多元互動都是其重要因素。

        北京師范大學心理學部教授林丹華

          在新修訂的《未保法》要求下,學校如何打造兒童友好的校園?北京師范大學第二附屬中學副校長李建文認為友好校園包括安全環境以及兒童心理層面的雙重友好。學校要盡可能解決消除所有的安全隱患,為兒童營造人際交往的友善空間。


        北京師范大學第二附屬中學副校長李建文

          3-6歲是兒童發展非常重要的階段,我國“十四五規劃”中強調了學前教育的重要性。結合新未保法的要求,山東大學幼教服務中心主任張衛東認為幼兒園新時期的擔負著重要使命。因此,對學前教育從業者或幼兒教師也提出了更高的要求:幼兒教師需要具有良好的職業道德;需要學法、懂法、守法、用法;必須專業化發展,不斷提升幼兒教師的專業化水平。

        山東大學幼教服務中心主任張衛東

          在《未成年人保護法》和《未成年人學校保護規定》中提到有條件的學校要設立兒童保護專員,并引入兒童保護的社會組織。南開大學周恩來政府學院副教授黃曉燕倡議“一校一社工”,與校外專業的社會組織密切聯系,全社會形成合力。

        南開大學周恩來政府學院副教授黃曉燕

          未成年人犯罪重在預防,學校在預防和干預未成年人犯罪中扮演著重要角色。最高檢法律政策研究室綜合指導處處長張杰認為司法工作要走進社區、走進家庭,做好普法工作。法制教育是春風化雨的過程,不可能一蹴而就,而是長期的普法過程。

        最高檢法律政策研究室綜合指導處處長張杰

          伴隨主題對話的結束,“中國兒童福利與保護宣傳周(2021)”第二場活動《踐行<未成年人保護法>之學校保護沙龍》暫告一段落。專家大咖權威解讀,多方探討多元解決方案,“中國兒童福利與保護宣傳周(2021)”致力于守護未成年人健康成長,歡迎持續關注。

        【本文責輯:郭蓄】
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